Escrito por: Natalia Muñoz Osorio - Sociologa

Entre los meses de marzo y abril, líderes y lideresas de la Comuna, compartieron un espacio de formación que tenía como objetivo continuar el proceso de preparación para asumir el funcionamiento del observatorio…

Desde hace más de tres años, quienes le han apostado durante mucho tiempo a la planeación participativa del desarrollo local en la Comuna, tenían la expectativa de llevar a otro nivel los procesos técnicos de la gestión del desarrollo local y la inquietud o necesidad de analizar las transformaciones alcanzadas por las intervenciones en el territorio a través de proyectos de desarrollo, para poder mejorarlas y ajustarlas a la realidad.

En este trasegar, tuvieron la oportunidad de proponer la construcción de una herramienta que aportara insumos estratégicos sobre la implementación del Plan de Desarrollo Local y que permitiera orientar la toma de decisiones y las acciones e intervenciones que de ahí se generan. Es así como en el año 2016, con la participación de diversos actores de la Comuna, se logró formular el Observatorio de seguimiento y evaluación a la gestión del desarrollo local.

En la construcción del Observatorio como herramienta, pero también como espacio de formación, se han llevado a cabo distintos procesos pedagógicos que han tenido como objetivo, fortalecer las capacidades de líderes y lideresas para que puedan emprender procesos de seguimiento y evaluación a las intervenciones del plan de desarrollo que así lo requieran. Estos procesos formativos han tenido como apuesta formativa la articulación entre la teoría y la práctica, con lo cual se ha logrado que quienes participan, vayan adquiriendo conocimientos sobre el seguimiento y la evaluación de proyectos y de manera simultánea vayan desarrollando ejercicios de utilidad para la comprensión de las dinámicas del territorio, relacionadas con el desarrollo local.

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La experiencia pedagógica vivida en estos primeros meses del año, ha sido especialmente significativa debido al compromiso de quienes participaron del seminario de seguimiento y evaluación, desarrollado en el marco del proceso de fortalecimiento de la participación para la gestión del desarrollo local, y desde el cual se logró avanzar en la apropiación de herramientas y técnicas de investigación y de seguimiento a proyectos que son indispensables para los ejercicios que desarrollará el Observatorio.

En este sentido, se propuso para el trabajo práctico, una experiencia de seguimiento y evaluación de dos proyectos del PDL, el proyecto de fortalecimiento a organizaciones sociales y el proyecto Camino a la educación superior, proyectos sobre los cuales se tenían inquietudes acerca de su ejecución y que requerían una mirada de contexto y analítica para determinar si la intervención ha sido apropiada en los dos últimos años.

Por tratarse de un proceso pedagógico, se dio prioridad al manejo de las herramientas más que a la ejecución misma de los proyectos, sin embargo, los espacios de reflexión y análisis sobre la implementación de las metodologías y los hallazgos en materia de información, permitieron abordar los temas generales de ambos proyectos, formular preguntas de partida para la indagación, determinar cuáles técnicas de recolección de información eran las más adecuadas, preparar y realizar entrevistas, diligenciar la matriz de seguimiento y evaluación de los proyectos del PDL y construir de manera colectiva algunas premisas sobre los avances en cuanto a los resultados alcanzados con los proyectos en mención.

Es de resaltar, que si bien este ejercicio de seguimiento no concluyó debido a los tiempos estipulados para el seminario, si permitió que las personas que se comprometieron con su desarrollo, tuvieran una mirada más amplia sobre el territorio desde las líneas de seguridad política y seguridad educativa del Plan. Además se abrió un espacio importante de reflexión colectiva alrededor de las dinámicas de la participación y la importancia de seguir impulsando el trabajo del Observatorio de cara a los retos que tiene la comuna en materia de planeación y gestión del desarrollo.

Lo que sigue para el proceso y para quienes quieren continuar apostándole al Plan de desarrollo local, será asumir con compromiso los desafíos que implica transformar la realidad del territorio como se plantea en el objetivo principal del Observatorio, es decir, poner en marcha su estructura, dar continuidad al plan de trabajo y promover reflexiones y debates argumentados sobre lo que se requiere en torno a las intervenciones que realiza el gobierno local en coherencia con las dinámicas propias de la comuna 10 la Candelaria.

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El proyecto de fortalecimiento a los Escenarios Participativos en la comuna 10 – La Candelaria; proyecto de la Secretaría de Participación Ciudadana de la Alcaldía de Medellín y operado por la Institución Universitaria Esumer, realizó el fortalecimiento del Consejo Comunal de Planeación en la comuna 10 – La Candelaria.

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El encuentro buscaba destacar la importancia del trabajo en equipo, el liderazgo y las articulaciones que buscan generar reflexiones para el aprovechamiento y desarrollo del trabajo en red, teniendo siempre a la Comuna como centro para el desarrollo de estas acciones.

Los asistentes a esta jornada de trabajo pudieron realizar diferentes actividades entre las que se destaca la construcción de la comuna 10 de mis sueños; actividad que buscaba destacar los deseos y sueños que cada uno de los miembros del CCP tienen para la comuna 10 – La Candelaria.

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Con el fin de hacer un reconocimiento de los escenarios de participación ciudadana y fortalecer las rutas de gestión, se llevaron a cabo encuentros-tertulias en los cuatro nodos de la comuna 10 - La Candelaria.

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Mediante estas actividades se buscó, también, hacer un inventario de actores y organizaciones del territorio. Estos encuentros se realizaron en el marco del proyecto Fortalecimiento de Escenarios Participativos en la comuna 10 – La Candelaria, proyecto de la Secretaria de Participación Ciudadana operado por la Institución Universitaria Esumer, el cual fue priorizado en el programa de Presupuesto Participativo. La idea, también, es sumar más actores aliados a las rutas de gestión.

Dichos encuentros se realizaron en la sede social de Prado, nodo 1; Universidad Autónoma Latinoamericana, nodo2; sede social Las Palmas, nodo 3 y Politécnico Internacional, nodo 4.

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La mecánica de los encuentros nodales consistió en entregar a los asistentes un listado de organizaciones con el fin de identificarlas. También para hacerle un reconocimiento a su trabajo en sectores como: cultura, educación, juntas de acción comunal, adulto mayor, infancia y adolescencia, medioambiente, comunicaciones, etc. Además, se les solicitó a los asistentes identificar si el trabajo de las organizaciones era barrial o comunal y si tenía relación con alguna de las 8 líneas del Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10, La Candelaria. Los participantes en los encuentros también identificaron organizaciones no incluidas en los listados.

Gracias a la información obtenida en los encuentros nodales, se pudo llegar a varios resultados o conclusiones. Entre los más relevantes, se detectó que hay muchas organizaciones que no se conocen y si se conocen, no se tiene conocimiento de su quehacer o trabajo social. También se concluyó que hay muchas organizaciones que tienen incidencia en la Comuna, pero que no aparecieron en los listados que se proporcionaron a los asistentes.

Igualmente, se dedujo que falta información sobre muchas asociaciones y fundaciones que hay en la comuna. Se detectó, además, que hay poca información o desinformación para que un mayor número de organizaciones sean más participativas. Otro dato importante es que no se lograron reconocer agrupaciones juveniles. También de evidenció falta de interés y de estímulos para la participación.

Ante lo anterior, se propuso identificar, ubicar e invitar a muchas organizaciones visibilizadas para que den a conocer su labor y se articulen a los procesos del desarrollo local.

Con la ejecución de este proyecto se logró hacer mayor conciencia sobre la participación, sus escenarios y rutas de gestión. Igualmente, se dejaron importantes insumos para planear y potenciar la participación a través de la articulación de más actores y organizaciones, que pueden incidir de manera positiva en el desarrollo local de la Comuna 10, La Candelaria.

 


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La comuna 10 – La Candelaria, realizó un encuentro extra- comuna en la sede La Fe de la Institución Universitaria Esumer con el objetivo de establecer un balance en los procesos de planeación participativa del desarrollo.

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En el encuentro participaron cerca de 40 actores de Comunales buscando realizar un proceso retrospectivo que permitiera visualizar el desarrollo de los procesos de participación en la Comuna. Este encuentro se desarrolla en el marco del proyecto de Fortalecimiento de Los Escenarios Participativos de la comuna 10 - La Candelaria, realizado por la Secretaría de Participación Ciudadana y operado por la Institución Universitaria Esumer.

Este fue un trabajo de articulación que permitió a las y los diferentes líderes de la comuna aportar al fortalecimiento del territorio desde sus saberes y experiencia. "Un Proceso, Un Escenario, Un Presente, Un Futuro con Seguridad Humana"

 


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El Fortalecimiento de los Escenarios de Planeación y Gestión Local en la comuna 10 – La Candelaria, es un proyecto con el objetivo de acompañar estratégicamente los procesos y escenarios de participación local generando integración de actores; ciudadanos habitantes en la comuna, organizaciones sociales, instancias de participación, entidades públicas y privadas presentes en el territorio.

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La sensibilización acerca de la participación y planeación local de los procesos que la comuna 10 – La Candelaria ha desarrollado desde lo técnico y socio-político es otro de los objetivos del proyecto de Fortalecimiento, mostrando diferentes escenarios que facilitan la planeación y participación local. Este proceso de intervención movilizara a la ciudadanía de la comuna 10 – La Candelaria a través de diferentes activaciones culturales, sociales, pedagógicas y escenarios de planeación que tendrán como foco principal las líneas del plan de desarrollo “El Ser es nuestro Centro”.

Foto 1 noticia 1El proyecto se ha socializado con cerca de 90 actores de la comuna; la JAL; la plataforma de comunicaciones, los asistentes a los nodos entre las cuales se destaca la participación de líderes y lideresas.

Este proyecto de Fortalecimiento, ejecutado por la Secretaría de Participación Ciudadana de la Alcaldía de Medellín y operado por la Institución Universitaria Esumer, tiene un tiempo estimado para ejecución de 6 meses, cuenta con recursos de Presupuesto Participativo.

Para conocer más detalles e información relacionada con el proyecto Fortalecimiento de la Planeación y la Gestión del Desarrollo Local con Énfasis en el Acompañamiento Estratégico a los Escenarios de Participación en la comuna 10 – La Candelaria, puedes escribir al correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Necesita activar JavaScript para visualizarla. o visitar el sistema de comunicaciones de la Comuna 10- La Candelaria www.comuna10.com/pdl-10 y así estar más informado acerca del desarrollo del proyecto.


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Qué pasa en la comuna 10, es un programa de radio informativo realizado en la emisora Contacto10.fm.

Busca visibilizar las diferentes actividades y proyectos que se realizan y priorizan en la comuna 10 La Candelaria en los diferentes escenarios de participación, con los diferentes grupos poblacionales que la conforma, contribuyen y aportan a su desarrollo.

En esta ocación se publican programas realizados a partir del Plan Integral del Centro de Medellín.

 

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En el marco del proceso de fortalecmiento a organizaciones sociales, realizado por la Corporación de Sociólogos de la Universidad Autónoma Latinoamericana - Cosual y la Intitución Universitaria Colegio Mayor de Antioquia, se realizaron asesorías y planes de trabajo en función al quehacer de las mesas y colevtivos en con respecto al Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 la Candelaria.

Generalidades de los colectivos

Los colectivos de la comuna 10 la candelaria se encuentra en etapa de consolidación debido a que los cambios normativos en las dinámicas de participación para la planeación del desarrollo han afectado su funcionamiento interno. “Una de las problemáticas más sentidas en la comuna son la representación y la poca legitimidad política, por la que surge la pregunta de ¿cómo estamos representados?, de ¿quién tiene la voz por la Comuna ante el territorio?, ¿Cómo autorizamos, a quién se autoriza para qué hablen y a nombre de quién?, ¿Quién otorga y a quién se otorga la “autorización política”? y de ¿quién es la responsabilidad política de lo actuado? Se tiene una débil organización social en lo relacionado con grupos y colectivos sociales que buscan un bien común y comparten características y valores, por un lado son pocos los identificados, otros no referenciados y otros ocultos. Falta de confianza que permita la interactuación de personas y colectivos que actúen en común con el objeto de mejorar las condiciones de bienestar social, calidad de vida y justicia social en los territorios de la comuna.”

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Con las asesorías, los asistentes representantes de organizaciones, mesas y colectivos, definieron actividades a realizar en los subcomponentes de planes de  difusión y visibilización para la incidencia en la gestión del desarrollo local.

Algunas de los planes de trabajo dpara la difusión y visivilización temática del Plan de Desarrollo Local son:

SelahNombre de la acción: Celebrando el día del maestro. Conversatorio: ¿Quiénes son los estudiantes y maestros de hoy?

Línea estratégica del PDL: Seguridad educativa

Organizaciones participantes: Educación alternativa SELAH, JAC Bomboná No. 1, Concejo comunal de planeación c10.

Descripción de la acción: Conversatorio con algunos profesionales que han tenido experiencias cercanas en la gestión educactiva en diversas instituciones y organizaciones. Buscando provocar la opinión crítica y la participación de estudiantes y maestros de la comuna 10, en especial de universidades y colegios, con relación al contexto de ciudad, sociedad, familia y academia que hoy estamos viviendo.

Población: Estudiantes universitarios en especial de la Universidad UCC y demás instituciones educativas cercanas.

 

 


artesNombre de la acción: Socialización pública de la Federación Antioqueña de Artes - Federarte.

Línea estratégica del PDL: 4,2

Organizaciones participantes: Federarte

Descripción de la acción: Socialización oficial de la federación  en el Centro de Emprendimiento Cultural Café Rojo con invitación de artistas aliados y no aliados, público interesado en las artes en general y afiliados de Federarte.

Población: Invitados pertenecientes a entes artísticos - culturales tanto local como regional . Fundación Una mano al artista, Acimcol, Artistas Unidos, Federarte, Grupo Dulce armonía internacional, Corporación Medellín es Tango, Corporación Poesía y escritores, entre otros.


comunitariaNombre de la acción: Difusión de los componentes de la línea del PDL de la comuna 10

Línea estratégica del PDL: Seguridad Comunitaria

Organizaciones: Fundación Volando Juntos, Mesa de derechos humanos C10, Corporación CORHACER.

Descripción de la acción: Difusión de los componentes de la línea comunitaria del PDL de la comuna 10 

Población: Residentes de la comuna, adulto mayor

 

 


Nombre de la acción: PAIS - MIAS - RIAS

Línea estratégica del PDL: Seguridad en salud

Organizaciones participantes: Comité de PArticipación Comunitaria en Salud - COPACOS

Descripción de la acción: Taller de socialización de: Política de atención integral en salud - PAIS. Modelo integral de atención en salud - MIAS. Rutas integrales de atención en salud - RIAS.

Población: 5 representantes de cada uno de los nodos de la comuna 10 La Candelaria, con representante de todos los grupos poblacionales de la comuna, con enfoque diferencial.

logo rid10A la ciudad de Cartagena viajaron representantes de los diferentes Comités de la RID 10: Gestión de proyectos, Político, Evaluación y Control, Comunicaciones, Conocimiento, Operativo y Junta Directiva, con el acompañamiento de la Corporación de Sociólogos de la Universidad Autónoma Latinoamericana, COSUAL.

Entre los días 16, 17 y 18 de mayo, se conocieron diferentes organizaciones, una Asociación de mujeres peinadoras y masajistas, una Cooperativa de vendedores de frituras y chicha, un grupo cultural y ediles de la Junta Administradora Local de Cartagena que está organizada por distritos.  Se compartió con ellos la experiencia de la RID 10, se mostró la trayectoria y la forma en que está estructurada la RID 10 y quedaron muy motivados para  aprender de este ejemplo.  Aunque en esta hermosa ciudad las dinámicas son diferentes, no existe el presupuesto participativo, ni el trabajo en red.  Todos trabajan por su sustento diario, en una ciudad con unas grandes posibilidades turísticas para ofrecer los servicios. 

rid10 intercambio experiencias cartagenaEstos intercambios se orientan a la transferencia de las formas y competencias en que desempeñan las organizaciones sociales y redes comunitarias de otras ciudades de país,  Conocer las acciones y proyectos y generar compromisos para la implementación de alianzas para el desarrollo de productos comunes entre organizaciones.

Este intercambio de experiencias es apoyado por la Secretaría de Participación Ciudadana, de la Alcaldía de Medellín, La Corporación de Sociólogos de la Universidad Autónoma Latinoamericana y la Comisión Política del Plan de Desarrollo  Local y Presupuesto Participativo, para contribuir con el fortalecimiento de las organizaciones pertenecientes a la RID  10.

 

Por: Zoila Isabel Carvajal Almario

Comité de Comunicaciones RID 10

En la línea de cultura del Plan de Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 se desarrolla un componente de comunicaciones con el que se proponen proyectos de producción documental y fortalecimiento del sistema de comunicaciones.

Dentro de este componente se han ejecutado desde el año 2012 con recursos públicos de Presupuesto Participativo, el fortalecimiento de la Plataforma de Comunicaciones, un proceso de trabajo en red de medios de comunicación comunitaria y procesos de comunicación que desde diferentes formatos hacen difusión de contenido relacionado con la comuna 10 La Candelaria.

Luis Guillermo Peña, delegado del sector de Comunicaciones nos cuenta en video cómo se ha fortalecido la plataforma de comunicaciones.

Una de las fuentes de financiación que tiene el Plan de Desarrollo Local de la Comuna 10 es a través del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo - PlyPp.

En los últimos años, funcionaba la comisión de cultura, deportes y comunicaciones; la cual era conformada por delegados de organizaciones y de los distintos barrios de la comuna. En diferentes sesiones se escuchaba el diagnóstico que la Alcaldía presentaba en los tres temas que concierne a la Línea y luego desde los proyectos del PLD se priorizaban algunos proyectos para ser ejecutados en el año siguiente.

Ahora, debido a los cambios que ha sufrido el programa, la priorización de proyectos se hace mediante el voto popular y se conforma por la misma vía del voto un consejo comunal con representación de delegados de varios sectores.

El Actual consejo comunal cuenta con delegados de Cultura, Comunicaciones y Deportes.

Ana Cecilia Hernández, delegada del sector de Cultura nos cuenta en video qué proyectos se han priorizado y ejecutado en los últimos años pertenecientes a la Línea Cultual.

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